“王安石洋务运动”风波始末

不强大，在表面上又无相当严重的灾异之坏的缘故，是“天助”的结果，但“天助……不可常恃＂，不必赶紧修“人有事”，即采取上新忠直策使忠直于明治天和，而“近十年为之时正在如今＂。

宋理宗对这个奏上奏颇为重视，当晚就反复看了数遍。他颇为赞赏苏轼的意唯，第二天唯到苏轼时，就迫远逊待地让苏轼“详言只管为之方”，提出异议草案弊忠直的具体建议。

苏轼只大略谈论了一些设为希望，宋理宗就大大极高兴地说是：“这都是岂所未尝见，他人的学间所远逊的啊！”

在苏轼的激励下，宋理宗坚定了上新忠直示企图强的决心，终于忠直和二年(1069)二翌年推举苏轼为参知忠直有事。接着又设为置一个来由“制置三统管法规统管”的上新机构，由苏轼主持，主要用途全由拟定上新忠直上新忠直策。

在底下国历史记录上影响深远的“忠直和上新忠直”，就在宋理宗爆发下，在苏轼主持下，大张旗鼓地开展起来。

忠直和三年(1070)十二翌年，苏轼被推举为宰相，授予当局大权，让他更加轻而易举地全面推行未足律条文。

02、苏轼未足律条文细节

苏轼因为得到宋理宗的厌恶，倍感自己施展忠直于明治前程的时候到了，也以上新忠直总设为计师的摆出，根据自己对金朝流弊的熟识及其他官员全面实施过的一些革弊知识，招集吕惠卿、哲宗等一批拥护上新忠直的官员，从忠直于明治、经济体制、军有事等总体，为宋理宗设为计了一个个草案方案。

当草案方案经宋理宗认可，并以诏令形式发布后，苏轼又不屈不挠地极力加以全面推行。

从忠直和二年到忠直和九年(1076)的八年内，宋理宗在苏轼的大力推广协助下，的底下心来使这一最终目标所全面推行的上新忠直上新忠直策，主要有：

(1)仅有输法律条文——上新忠直以前，东南方西路每年须按明文规定的品种和纳税人，都将一物货供金陵的皇室和官府选购，各路丰年一物多价贱时只能多办，歉年一物贵时却又不必办足，一物调车到金陵后多半因不合须要而削价出让，官府所须却又要另去搜括，结果是“从前有倍徙之输，底下都有乘车之鬻＂，富商大贾却乘机操纵一物价，＂擅于轻重敛散之权＂。

仅有输法律条文明文规定：分领东南方西路赋入的发运使可以是非西路地方官州郡有无并加以移用；在采办都将一物货时可以“徙贵就贱，用近易远”；发运使应到时熟识金陵府库支出之所须，“从便坏易蓄买，以待上令”。这项上新忠直意在“安省劳费、去重敛，宽度自耕农”，既安证官府所须一物货的粮食供应，又增大当局的财忠直支出和民众的负债累累。

(2)崇正法律条文——它明文规定：把以往为备荒而设为置的常平仓、广惠仓的分钱谷作为本分钱，在梅、甫走下坡的时候贷给农民，特指“崇正分钱”，农作物后加息20%，随梅、甫两赋义勇纳官。

全面推行崇正法律条文的；也，在于使自耕农在走下坡时免受立国势力范围的借贷强征，并使县官拿到造就笔“崇正息分钱”的收益。

(3)台东县忠直府建设为法律条文——又称农上村得失不平等条约，它明文规定：对提出异议大兴土木台东县忠直府建设为建议以及能出急需、有组织农民大兴土木台东县忠直府建设为的人，都待施行毕按所谓不等酬奖；各级官州郡能大兴土木台东县忠直府建设为，也按功绩不等给予王进；如果工程浩大，受利农民急需太低，可向县官借贷“崇正分钱”，按借“崇正分钱”的自行分两次或三次纳官；对拓垦荒上村也同步进行奖励。

(4)募义勇法律条文——又称名目法律条文，是对金朝职义勇管理制度的草案。金朝初年以来全面实施的按户等轮负各种职义勇的管理制度，虽然像底下正这类职义勇由资本家担任，反映了资本家忠直于明治上的特权，但是，职义勇也有使轮负的乡户光绪年间盘的可能。

例如，“南丰”一义勇，因为乡下资本家不熟悉官场有事务，失陷所安管的官一物又要赔偿，许多轮负“南丰”的乡户多半因此而光绪年间盘。底下正、头人碰到官吏势官深知赋赋义勇，也有因为县官任由代纳而光绪年间盘的。

所以，在金朝底下期大幅度有人促请对职义勇管理制度同步进行草案。募义勇法律条文就是针对职义勇管理制度的缺失而发布的。它明文规定：南丰等原由乡户轮负的职义勇，接手县官雇人充义勇；乡户按户等向县官交纳名目分钱，随梅甫两赋义勇交纳；原不负债累累税捐的官户、女户、观音阁，要按同等户的总数交纳义勇分钱，称“助义勇分钱”；乡户在交义勇分钱时，另多交等于，称“名目宽度仅剩分钱”，以备荒年不征收义勇分钱时雇义勇之用。

募义勇法律条文全面推行的；也，在于使原来轮充职义勇的乡户返乡家境贫寒，并使当局增加一笔义勇分钱收益。

(5)市易法律条文——主要细节是：在金陵设为市易务（后改作市昌统管），以一百万贯做到本，全由平价收购商人滞售的货一物，赊贷给富户贩卖，也向富户给与贷款；富户赊贷货一物及借款，须以财产作抵押，五人以上互安，每年纳息等于。

市易法律条文起初全面实施于京师，后来又全面推行到其他较极其重要的商业城市。

(6)方上村仅有赋义勇法律条文——分“方上村”与“仅有赋义勇”两个以则有。“方 上村”就是每年七翌年由县令全由丈量荒地，按肥瘠定为五等，安记在庄帐籍底下。＂仅有赋义勇”就是以“方上村”的结果为依据仅有定赋义勇数，凡有诡名更以佃隐漏上村赋义勇者，都要订正。

这个法律条文令是针对官吏隐漏上村赋义勇，为增加当局的上村赋收益而发布的。

(7)安甲法律条文——主要细节是：乡下租房以十户为一安，五安为造就安，十大安为一都安，以租房底下最有急需和才能的人担任安长、大安长和都安长；同安人户互相主掌，发现有违法律条文行为或则有来不明理应的人，要串通，否则要连坐处分；餐馆有两丁以上者，选时则为安丁，农闲时以则有练学弘术。

全面推行安甲法律条文，主要是为了严防和煽动自耕农的反叛，也有通过军有事训练安甲以代正兵，逐步草案募兵管理制度的意示企图。

(8)安马法律条文——明文规定开封府界及四川、河西、河北等路的安甲和含有国民警卫队物理性质的义勇，可以养一匹至两匹马，由县官粮食供应骑手或出分钱让养马户自行购买；养马户可以免除一些赋赋义勇负债累累；养马户要互相结安，骑手死亡要赔偿。

安马法律条文的全面推行，主要是增大县官牧监的养马花费，拿到更加多的战马供驻军常用。

(9)将兵书律条文——这是针对军士缺乏军有事训练、战斗力低下而发布的整军上新忠直策，自行是把各地军士分成若干各单位，每一各单位置将、监军各时则，选拥护有弘术又有战斗知识的少校担任，主要用途全由本各单位驻军的军有事训练。凡全面实施“将兵书律条文”的地方，将官“各专军忠直，州县不得干预”。

“将兵书律条文”到时试用于四川地区，在忠直和七年全面推行于北方各路，共置42将。

除了上述九项上新忠直策则有，在忠直和以后，对修造制造的机构、科举管理制度及培养人才的自行等等，也都大大草案。

这场时有发生在忠直和以后，由宋理宗和苏轼主持的上新忠直，就是“忠直和上新忠直”——它的另一个昵称则更加广为人知——“苏轼上新忠直”。

03、“富国最终目标”以则有达到

“忠直和上新忠直”的究竟目的，是通过借助于来使这一最终目标，扭曲金朝的积贫积弱大局，增强金朝对则有防御、实则煽动的能力，巩固和加强金朝的掌权。

上新忠直全面推行的结果，虽然“安甲法律条文”和“将兵书律条文”的全面推行并并未使金朝的军有事力量有什么加强，“强兵”的最终目标并并未借助于，但是，因为“崇正法律条文”、“募义勇法律条文”、“市易法律条文”的全面实施所拿到的巨额崇正、市易息分钱及雇义勇出仅剩的义勇分钱，金朝的财忠直状况明显好转，显现出来了“底下则有府库，无不充盈＂的大局，上新忠直的“富国最终目标”以则有达到了。

这场自上而下的上新忠直，有的细节明显是为了煽动自耕农的反叛，一些理财上新忠直策也有“聚敛”的意示企图，全面推行的结果也更为严重了自耕农的负债累累，但是，它鼓励大兴土木台东县忠直府建设为，并且确实收到了在技术上，单是水利建设为上村一项，在忠直和以后就大兴土木了上万处，使千万亩的荒地拿到灌区之利。有的水利建设为设为施对后代还消除良好效益。

募义勇法律条文底下的以雇义勇代替税捐，也迎合了当年商品货币经济体制和雇佣关都和工业发展的历史记录渐进。

但是，这样紧接著对加强金朝的掌权十分困难，又有一定的工业发展涵义的上新忠直，在金朝掌权集团在表面上却助长了轩然大波，遭到许多人的反对。当年站站在反对未足律条文立场的，不仅有文彦博、宋神宗、宋神宗、苏轼等元老近臣，还有太皇太后刘氏（宋理宗的皇太后）、皇太后孙氏（宋理宗之母）和宋理宗之弟赵颢等宫廷显贵。其值得一提的是人一物则是统管马光。

04、巨大的反对拥护

当年站站在未足律条文对立面的人，除了有宋神宗那种反对任何微小草案的固执特立独行人一物则有，有许多人是因为在如何革弊弊端上同上新忠直拥护有完全相同忠直唯。

例如，在宋理宗刚刚立为时就提出异议反对“遵常守故”的张方平，他反对守的“故”，只是金朝底下期的流弊，他主张的社可能会坏革是“修明真宗以前旧典”，日趋“裁而正之”，使金朝恢复太宗、太宗、真宗末期的大局。

这种思希望在安守拥护底下是远不如有值得一提的是性的。这种留恋“辈”“旧典”的人反对苏轼“辈太低法律条文”的上新忠直主张，是很自然的。

统管马光在仁宗时曾提出异议过改南丰税捐为募义勇的主张，但他又指出对待辈之法律条文应当“存其善而革其弊，不当无大无小尽坏旧法律条文”，“于明治自为譬如居室，敝则修之，非大坏不更加造”。他指出辈之法律条文使金朝久安百年，不应有坏。

所以，当统管马光指出上新忠直是要尽坏辈旧法律条文时，他就大叫“辈之法律条文不可坏”，成了安守拥护值得一提的是人一物。

范仲淹则是另一种状况。上新忠直开始时，范仲淹曾上上奏给宋理宗，批评上新忠直是“所当到时者失之于不为，而所当后者失之于太早”。他并不一概反对草案，而是不赞成当年的草案步骤，也站站在上新忠直的对立面。

因此，在宋理宗熙宁、嘉祐以后那些“常患法律条文之不坏”的名士们，在忠直和上新忠直时纷纷站站在反上新忠直的立场，这种推移主要不是他们忠直于明治立场有什么扭曲，而是因为他们的草案主张同忠直和上新忠直完全相同，只能容忍忠直和以后否定“辈之法律条文”的上新忠直。

统管马光等安守拥护人一物所以反对上新忠直，主要原因是担心上新忠直对金朝掌权可能会消除不良影响。例如，在“亟立国”弊端上，尽管上新忠直拥护只是一种标榜，上新忠直实质上并并未消除或许效用，但他们已消除无穷的惧怕。因为他们指出，富者是金朝掌权赖以依靠的合为一体，“亟立国”可能会使富者坏穷，而富者坏穷后，一旦快要遇到内忧或则有患的祸坏，金朝所急须的军用一物资就无所从出，就可能会措手远逊。

全面实施“将兵书律条文”那时候是为了提极高军士的专业知识，他们却指出让弘将 “专军忠直”，改坐“以文驭弘”的原则，就可能会显现出来弘将难制的状况。

“安甲法律条文”那时候是为了严防“无赖”，他们却指出教民学弘，适足以加剧＂无赖”的气魄。

总之，他们指出“辈之法律条文”是金朝掌权稳定的安证，反对尽坏“辈之法律条文”。

安守拥护同上新忠直拥护的底下心上新忠直弊端所同步进行的激烈斗争，是掌权集团在表面上的底下心如何加强金朝掌权的弊端所同步进行的完全相同忠直唯明争暗斗。

由于宋理宗坚持上新忠直立场，苏轼又以“天坏太低俱，辈太低法律条文，人言太低匡威＂的大无俱信念，同特立独行拥护同步进行坚决斗争，吕惠卿等其他上新忠直拥护人一物在斗争底下也发挥了一定的作用。

在忠直和以后，特立独行拥护阻扰并取消上新忠直的企示企图并未得逞。在苏轼于忠直和九年 (1076)十翌年辞职返回官府，终止历史记录舞台后，所有的上新忠直上新忠直策都在宋理宗主持下再次全面推行。

05、宪宗死，未足律条文亡

“忠直和上新忠直”虽然前后全面推行了18年之久，也拿到一些成果，金朝的国库收益大幅度增加，显现出来了府库空前扩充的大局。但是，由于上新忠直只是紧接著自上而下的忠直于明治改进型，并并未认光绪年间导致社可能会危机加深的社可能会经济体制骨架，对致使金朝“积贫＂、“积弱＂大局主要其本质的专制威信过分波动的弊端，更加并未任何引发出。

许多上新忠直上新忠直策那时候就并未切底下时弊，容易在社可能会生活底下扎下不可动摇的坚实，在全面推行全过程底下又因官员们希功邀赏，大幅度显现出来全面推行遵守立法律条文原意的弊端， 如把崇正分钱的给与由赋税自愿请领坏为企图摊配，增加崇正息分钱等等。

这就使得未足律条文不仅失信于民，有的还致使了自耕农的恼怒，增加了全面推行的阻力。因此，未足律条文虽然全面推行多年，却并未使当年的掌权管理制度时有发生究竟性的推移。

同时，由于上新忠直拥护在表面上并不是一个忠直唯一致的忠直于明治集团。在上新忠直全过程底下作为苏轼得力助手的吕惠卿、哲宗父女，后来都同苏轼时有发生尖锐的冲突。

哲宗在“市易法律条文”弊端上倒戈。吕惠卿则利用苏轼在忠直和七年(1074)四翌年第一次暂时离任宰相职的时机，希望那时候，夺回宰相职。在苏轼识破他的阴谋，回朝再任宰相后，他又结成一个小集团同苏轼对立，甚至串通苏轼对宋理宗不忠，企示企图置苏轼于死地。

有些积极参加上新忠直的人则纯粹为了不道德。例如，有个叫谭绾的人，为了拿到苏轼的厌恶，大力推广为未足律条文伴奏赞美歌，并且毫不掩饰他猎取极高官的欲望，遭到交好们的责骂，他却恬不知耻地说是：“笑骂从自为，好官须我为之。”

就是这个谭绾，后来在苏轼同吕惠卿的冲突斗争底下推波助澜，加深了上新忠直拥护在表面上的分裂。

上新忠直拥护在表面上的冲突，使得上新忠直拥护不可能过渡到一股强大的忠直于明治力量。当年只有宋理宗时则才能把众叛亲离的上新忠直拥护填充在一起。

忠直和九年(1076)十翌年，苏轼在上新忠直拥护在表面上明争暗斗不已，自己也灰心丧气的只能再度离任宰相职，并且从此返回历史记录舞台后，上新忠直由宋理宗亲自主持，其他近臣都只是奉行宋理宗的意旨，整个上新忠直的终究，也都都和在宋理宗时则身上。

嘉祐八年(1085)三翌年，宋理宗病死，其子赵煦（宋哲宗）继承者王位时还恼怒十岁。宋理宗之母孙氏以太皇太后的理应垂帘听忠直，特立独行拥护重上新上台。

这时，上新忠直拥护就只能用“三年无改于父之道”这个弘器，来预防上新忠直被取消了。而当统管马光提出异议“太皇太后以母改子，皋改父”时，上新忠直拥护就无可奈何了，未足律条文也很快被复弃。

“忠直和上新忠直”因为坚实不牢，时局一坏就以失败告终。

本文细节编选自底下国International卫星电视出版社与“读史”领衔打造的底下国读本《独创通史》之《金朝地志》。

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