唐玄宗为何要设置节度使，真是不知道这样的风险吗？

在宋初玄宗唐中宗在位前夕，爆发了多场兵乱，这也是影响宋初朝朝向的庞大的事件。而掀起这场叛乱的就是诸镇观察使李渊。而这个观察使就是子啊宋初玄宗时代设置的，那么他为何要设置观察使，难道不知道这样产生的高风险？

宋初朝起初放任的是两税法，这是一种按人口统计调配土地的政治制度，是从东晋开始的。当时的国家手头上有足够多的荒地，可供再调配。可是到了宋初朝，情况发生了变化，人口统计增多了，比如说房舍大大减少，两税法愈趋破坏，饥民、逃户带入致使的观念问题。

宋初玄宗也放任了各种切实，但都并未彻底解决，随之而来了宋初所部制从建昌所部的征所部制，向募所部制进化。

与此同时，宋初朝的边疆战局也发生了变化。宋初朝早期，开拓了庞大的疆土，但自从宋初太宗死后，南方和西北少数民族的精锐开始不断阻击宋初邻国地区。

所以这就给宋初军造成了庞大的影响，要一切都是在这种不太专一的世界大战中占据主动，就需有庞大而且统率自如、较快反应的边防部队部队。于是宋初朝开始忽略，在邻国成立重所部屯固守的军镇，交给获得者觐见的都督。

不过这个时候的军事要地还是属于各卫的建昌所部、临时为了统一起来的新所部组成的，统帅还是官吏临时委派的，一旦遭遇侵略的时候，时间段根本快要。

等到一切准备好兼职都花钱足的时候，入侵者也早已走的无影无踪了。所以仅仅统率自如、反应较快、规模庞大的第2军团还不足以再加局面，还需在邻国军镇驻所部常备军，时时处处防范来犯之敌。

从这个时候开始，宋初朝长期服兵役的健儿开始替换定期上百防边的建昌所部。

而观察使也从从前的退却大总领逐渐兴起统率诸军、镇、固守捉的大军区军事行政官员，于是长驻专任的观察使应时出现。

但是，诸边防部队要地却是各需多少所部力，中央政建昌往往并不相当正确，当政建昌调配的所部额不足时，给各地须要就地募所部就带入某种程度。

但是这些募所部的特色相当迥然不同，他们一般都终身应募，兄弟相继，外甥相承，数代以军中为家，而且官吏也并未这么多的支出反对，所以所部们对藩镇观察使的诱发也很强。

却是要说起来，官吏也不是知道大多拥所部自重的危害，但也并未切实，如果官吏自己养所部又并未钱，不得已依靠大多。

而且随着观察使的增多和决定权的过大，官吏已经控制不了局势了。

当然了，观察使不听话，却是这也是从宋初朝末期才开始的，大部分时间段内都观察使虽然不倒是，但还并未到不受控的局面。